Domov Vprašanja političnim strankam Nova Slovenija - Krščanska ljudska stranka (N.Si)

1. Ali je vaša stranka za ohranitev enotnega plačnega sistema v javnem sektorju ali se zavzemate za izločitev posameznih delov javnega sektorja iz enotnega plačnega sistema oziroma ste za reformo obstoječega sistema?

Različnih pobud za izločitev delov javnega sektorja iz enotnega plačnega sistema je bilo v zadnjem času veliko. Enkrat to želijo in pričakujejo zdravniki, drugič policisti, nato novinarji nacionalne RTV Slovenija ... Doslej pa se je vedno izkazalo, da je parcialno urejanje statusa posameznih poklicnih skupin na dolgi rok neuspešno. Morebitno zadovoljstvo ene poklicne skupine namreč vedno sproži »domino efekt« pri drugih, zato prihaja do nezadovoljstva, medsebojnih trenj in dodatnih zahtev. Zato je prevladalo prepričanje, da bi celotno področje plačnega sistema veljalo reševati s sistemskim pristopom, ki je transparenten in kot tak tudi porok za obvladovanje mase plač, pri tem pa seveda upoštevati tudi specifike posameznih poklicev in jih temu primerno ovrednotiti.

V Novi Sloveniji menimo, da je sicer okvir enotnega plačnega sistema zelo ozek in tog in je pogosto težko ali pa že kar nemogoče vanj pravično umestiti vse javne uslužbence. Zato ne nasprotujemo ideji, da bi z reprezentativnimi sindikati odprli razpravo o tovrstni reformi obstoječega sistema in natančno ocenili vse morebitne pozitivne in negativne posledice. Na koncu takšne analize smo pripravljeni podpreti dogovor, ki bo najboljši tako za javne uslužbence kot tudi za državo in njeno finančno vzdržnost.


2. Nameravate predlagati spremembe obstoječega plačnega sistema? Katere?

Zavzemamo se za vzpostavitev pravičnih razmerij in stimulativnega plačnega sistema v javnem sektorju. Ta naj stimulira visoko izobražene in strokovno usposobljene kadre za zaposlitev v javnem sektorju ter naj tudi omogoča delodajalcu prilagajanje na trgu delovne sile. V času gospodarske krize in posledičnega obvladovanja celotne plačne mase je potrebno ob spoštovanju socialnega dialoga izvesti nujne korekture plačnega sistema. Sedanji sistem namreč tudi onemogoča nagrajevanju po uspešnosti, tako da postaja vse bolj nestimulativen za nadpovprečne. Zato predlagamo, da je del plače javnih uslužbencev variabilen in vezan na njihovo delovno uspešnost.


3. Boste ohranili obstoječi sistem kolektivnih pogodb v javnem sektorju kot podlago za spreminjanje pogojev dela in plač v javnem sektorju?

V Novi Sloveniji nismo naklonjeni enostranskim potezam ene ali druge strani. Vseskozi smo namreč zagovarjali socialni dialog, ki lahko po našem mnenju reši številna vprašanja in pripelje do razumnih in usklajenih rešitev. Zato ob pravočasno in ustrezno izvedenih nujno potrebnih ukrepih, da se prebrodi posledice finančne in gospodarske krize, ne načrtujemo odstopa od veljavnih kolektivnih pogodb v javnem sektorju. Predlagamo pa, da bi se v primeru potrebe po spremembi njihove vsebine socialni partnerji čim prej usedli za skupno mizo in poskušali najti rešitve, ustrezne za vse udeležene strani.


4. Ali dopuščate možnost, da bi Vlada RS v prihodnje lahko odstopila od veljavnih kolektivnih pogodb v javnem sektorju? Dopuščate možnost, da bi spreminjali pogoje dela in višino plač z interventnimi zakoni?

Kot smo že poudarili, v Novi Sloveniji nismo naklonjeni enostranskim potezam ene ali druge strani. Vseskozi namreč zagovarjamo socialni dialog in iskanje razumnih in usklajenih rešitev. Zato ob izvedenih nujno potrebnih ukrepih, da se prebrodi posledice finančne in gospodarske krize, ne načrtujemo odstopa od veljavnih kolektivnih pogodb v javnem sektorju. Predlagamo pa, da bi se v primeru potrebe po spremembi njihove vsebine socialni partnerji čim prej usedli za skupno mizo in poskušali najti rešitve, ustrezno za vse strani.

V razmerah, v katerih se je znašla Slovenija, je interventni zakon trenutno edina možnost. Smo pa proti preglasovanju za vsako ceno in se zavzemamo za to, da bi vsebino interventnega zakona dogovorili s socialnimi partnerji in tako ustvarili ozračje medsebojnega zaupanja.


5. Ali boste v letih 2012 in/ali 2013 znižali plače javnim uslužbencem?

Predlagamo, da v času varčevanja in zategovanja pasov z interventnim zakonom znižamo plače funkcionarjem za 10 odstotkov. Linearnega znižanja plač ne predvidevamo. V primeru nadaljnjega poglabljanja gospodarske in finančne krize pa bi najprej vsak tovrstni ukrep želeli prediskutirati in uskladiti s socialnimi partnerji. Smo namreč proti zniževanju plač tistim, ki imajo že sedaj (pre)nizke.


6. Ali menite, da je število javnih uslužbencev preveliko? Navedite, za koliko boste zmanjšali število zaposlenih javnih uslužbencev na letni ravni in na kakšen način?

Da, racionalizacija celotnega javnega sektorja je nujno potrebna, saj lahko le tako znižamo stroške in razbremenimo gospodarstvo. Zavzemamo se za prevetritev njegove sedanje organiziranosti, ki jo je potrebno prilagoditi potrebam države in njenih državljanov. V tej luči predlagamo ukinitev nepotrebnih agencij, uradov, skladov ter drugih organov v sestavi ministrstev oziroma njihovo pripojitev ali združitev z drugimi inštitucijami. Predlagamo tudi zmanjšanje števila ministrstev v naslednjem mandatu na največ 12. Racionalizacija javne uprave pa mora vsebovati tudi zmanjšanje števila zaposlenih. Zavzemamo se za zmanjšanje v višini najmanj enega odstotka letno, ki naj prvenstveno temelji na naravnem odlivu (nenadomeščanje upokojevanja).


7. Ali za vas pojem »debirokratizacija« pomeni zmanjšanje števila zaposlenih javnih uslužbencev na eni in povečanje delovne obremenitve preostalih?

Ne, debirokratizacija pomeni odpravljanje administrativnih ovir in s tem tudi zmanjšanje delovne obremenitve javnih uslužbencev. V luči poenostavitve upravnih in drugih postopkov je zato potrebno nadaljevati s postopki za prijazno upravo, odpravo nesmiselnih administrativnih ovir, nadaljnjim uvajanjem e-uprave ter poenostavitvami postopkov, ki bodo pocenili njeno delovanje, in zagotovili izboljšanje pogojev za poslovanje gospodarstva ter konkurenčno administrativno okolje. Žal se še vedno soočamo s številnimi predpisi, ki se nemalokrat med seboj izključujejo. Zato je potrebno poskrbeti za deregulacijo predpisov in postopkov v javni upravi ter odpraviti nepotrebne pogoje in dovoljenja pri opravljanju posameznih gospodarskih dejavnosti.


8. Ali bo zmanjšanje števila javnih uslužbencev enako v vseh delih javnega sektorja ali državne uprave bo selektivno? Navedite v katerih delih javnega sektorja bi zmanjšali njihovo število.

Zmanjševanje števila zaposlenih ne sme biti linearno, temveč mora izhajati iz ocene obremenjenosti posameznih resorjev in določitve prioritet. Pri tem pa je potrebno upoštevati tudi dejstvo, da je na določenih področjih, kot so policija, zdravstvo, oskrba starejših v domovih za ostarele ipd., kadra za uspešno izvrševanje nalog premalo.


9. Se bo vaša stranka zavzemala za uvedbo tim »socialne kapice«, to je plačevanja socialnih prispevkov samo do določene višine dohodka posameznika?

Nova Slovenija odločno nasprotuje povečanju katerega koli davka v naslednjem mandatu. Soglašamo le z uvedbo davka na nepremičnine, ki naj nadomesti in dopolni sedanje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča, in z uvedbo davka na luksuz. Za zniževanje davkov in prispevkov se bomo zavzemali, ko bo proračunski primanjkljaj nižji od 2 odstotkov BDP. Če bodo fiskalne razmere dopuščale, se bomo prioritetno zavzemali za uvedbo kapice na socialne prispevke in za dvig splošne olajšave pri dohodnini.